西双版纳：用好法治人才 赋能乡村振兴

法治是保障乡村治理成效的根本手段，是服务乡村经济发展、建设文明乡风、振兴乡村文化的关键支撑。近年来，西双版纳州充分发挥律师队伍人才优势，以开展村（居）法律顾问工作等方式，把法律服务送到千家万户的家门口，“零距离”为群众提供法治宣传教育、法律咨询、法律援助、矛盾纠纷排查化解等服务，提升基层群众的生活幸福感、法治获得感、社会安全感，为乡村全面振兴持续创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

当好“人民调解员”。充分发挥少数民族“双语”律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、语言优势、职业优势和实践优势，规范服务行为，创新工作方式，主动参与村（居）群众矛盾纠纷调处工作，做好释法析理工作，引导民众以合法的方式和途径表达利益诉求，理性维护自身合法权益。2023年度，全州律师参与村（居）化解矛盾纠纷137件。同时，及时向所在地司法行政机关报告涉及群众重大利益，可能引发群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息，协助当地党委、政府处理所在村（居）疑难复杂上访事项，提出法律意见或者建议，努力将矛盾化解在基层，有效促进息访止纷。

当好“法治引路人”。全州18个律师事务所的84名律师为218个行政村担任法律顾问，通过发挥专业优势，帮助村干部查找村级组织在开展民主决策、民主管理和民主监督等环节中存在的法律问题。2023年，累计为村（居）民提供法律咨询、解答等法律服务833件（次）。创新村（居）法律顾问工作模式，创建村（居）微信群，及时解答群众日常生活中特别是在婚姻家庭、相邻纠纷、交通事故赔偿、土地流转、承包经营、农民权益分配等方面遇到的问题，引导村民依法处理，切实做到“小事不出村、矛盾村中化”的管理模式。

当好“发展护航员”。将解决群众“急难愁盼”作为法律服务工作的出发点和落脚点，参与推进农村集体产权制度改革，结合《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，重点对村级集体经济资金管理使用，农村集体承包过程中有关合同的制定、修改等方面内容进行讲解。发挥法律顾问在农村集体承包合同清理规范工作中的作用，更好保障农民合法权益。通过帮助茶企、茶农起草借条、欠条、买卖合同等，将矛盾化解在茶叶交易源头，切实让茶企茶农感受到优质、专业、高效的法律服务。

当好“普法宣传员”。积极培养村（社区）“法律明白人”，主动参与边境管控。以送法进政府、进企业、进校园、进社区、进村寨的形式，开展形式多样的普法讲坛，将古板的法律搬进人们的生活，用最朴实的语言，最接地气的案例，讲“活”最无趣的法律规定。2023年，全州14家律所定期深入抵边村（居）开展法治宣传和培训讲座77次。通过开展法治宣传教育，切实提高抵边村民法律意识和依法维权能力，有效提升基层治理法治化水平。