峨山县司法局以“五服务”赢民心 奏响为民办实事最强音

近年来，峨山县司法局立足司法行政职能职责，进一步强化履职担当，深入践行司法为民宗旨，从解决好人民群众在司法行政领域的急难愁盼问题着手，在察民情中定准对象，在访民意中摸准需求，在出实招中找准接口，不断寻求司法为民的新方法、新途径，以实实在在的行动解民忧、办实事，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众的心坎上，不断提升推动司法服务转型升级，奏响为民办实事“最强音”。

抓实法治宣传服务聚民心。围绕宪法、民法典等重点法律法规，按照年度重要节点普法宣传清单和普法日历，充分利用重大节假日、“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、“12.4”宪法宣传周等宣传节点和城乡赶集日，组织干部职工、律师、公证员和法律服务工作者广泛开展“进机关、进乡村、进校园、进企业”送法宣讲和宣传活动。2023年以不同形式开展法治宣讲活动13场次，宣传活动28场次，受众达1.3万余人次。深入推进城乡法治文化宣传阵地建设，通过建设法治文化长廊、广场、公园、院坝，着力打造独具特色的法治文化主阵地，让群众在潜移默化中接受法治的熏陶，为推进法治文明进步发挥积极作用。2023年通过向上级积极争取项目资金，投资8万元在双江街道练江社区南苑小区打造了涵盖习近平法治思想、宪法、民法典等法治元素的法治文化宣传阵地，成为了周边社区居民群众“能看、能玩、能学”的公共休闲娱乐活动场所。截至目前，全县已建成集党建、法治、科普、彝乡文化等各类主题于一体的法治文化广场、法治文化长廊、法治文化休闲亭等不同形式的法治文化宣传阵地20个，基本实现城乡78个村（社区）法治文化宣传阵地全覆盖，有效推动了普法方式从过去的说教式、灌输式向主动学法、自觉接受转化。全面推广实施法治声音“村村响”惠民工程，有效依托全县78个村（社区）“乡村应急广播”平台，大力开展法治宣传和普法教育，宣传党的创新理论、“三农”工作和乡村振兴战略等，将百姓最期盼的服务需求送到家门口，足不出户享受惠农服务、知悉法律政策和科普知识。“村村响”广播不仅为村民送去了欢乐和精神食粮，搭建了沟通的桥梁，增进了邻里的情感交流，促进了邻里和谐，给宁静的乡村注入了新的生机和活力。2023年推送涉及酒驾、电信网络诈骗、家庭暴力等“以案释法”广播宣传音频11期，通过法治宣传短视频、“峨山法宣在线”微信公众号、电子显示屏、布标等载体，全方位、立体式向群众提供法律宣传服务，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。加强普法志愿者队伍建设，组建以党校教师、政法机关、行政执法部门工作人员及律师等专业人士为主的66名“八五”普法讲师团1个，组建由相关单位人员组成的80名“八五”普法志愿者服务队1支，培育基层群众身边“法律明白人”390名，架起了法律服务惠及更多群众的“连心桥”。2023年开展各类法治讲座和宣传活动3040余场次，受众达31.3万人次，积极教育引导广大群众运用法律武器维护合法权益，在全县有力营造尊法、学法、守法、用法的浓厚社会氛围，使法治观念和法治意识不断深入人心。

抓牢便民举措服务暖民心。全力打造“公共法律服务快车”，锚定群众最关心最直接最现实的利益问题，从细微处入手，不断拓宽法律服务渠道，将法律援助、律师、公证、人民调解等“法律服务包”送到群众身边，着力让人民群众在公共法律服务领域得到更多的实惠。以法治乡村建设为抓手，建成县、乡公共法律服务中心9个，村（社区）公共法律服务工作站78个，配置90台法律服务机器人分发到各中心和工作站，全县8个乡镇（街道）、78个村(社区)基本实现法律咨询、法律事项“网上办”“掌上办”“指尖办”“随时办”，让“便民、利民、惠民”暖心举措落到实处；全面落实一村（社区）一法律顾问制度，实现城乡公共法律服务体系全覆盖，最大限度地满足基层群众的公共法律服务需求。2023年，共办理各类法律援助案件918件、公证案件162件，解答法律咨询4590余人次，有力维护了困难群众合法权益，促进了社会公平正义。严格落实行政执法“三项制度”，组织全县1130名行政执法在岗人员专题业务培训，旁听行政诉讼案件庭审活动，不断提升行政执法水平。积极探索“互联网+行政复议”新模式，在基层各司法所设立行政复议代办点，把行政复议办案窗口向基层延伸，打通为民服务“最后一公里”。2023年，受理行政复议案件7件，办结6件，正在办理中1件，办结率达85.7%。积极探索法律服务“一线工作法”，把法律服务的触角延伸到企业内部。聚焦全县用工30人以上的71家企业，联合相关职能部门围绕外来务工、劳务合同纠纷、安全生产、环境保护、职工权益等相关法律法规及政策广泛开展“上门普”活动，有针对性地为企业提供多元化公共法律服务，实实在在为企业解决法律难题。2023年全县开展“法律进企业”活动388场次，通过“面对面”为企业提供司法服务，多渠道为农民工解决拖欠工资4720余万元，在有力维护广大农民工的合法权益的同时，保障了企业的正常生产经营秩序。

抓细特殊人群服务安民心。加强规范完善对社区矫正对象常态化监管措施，创新开展集中教育学习培训、上门走访、谈心谈话、办好事实事等系列有感情、有温度的活动，深入了解矫正对象在医疗、就业、就学等方面亟需解决的实际困难及帮扶政策落实情况，勉励他们提振精神，积极乐观面对生活，主动增强融入社会、感恩社会的意识，让社区矫正对象切实感受到党和政府的关心温暖。2023年，对社区矫正对象开展谈心谈话活动708人次，组织开展集中教育学习活动956人次，组织参加公益活动916人次。同时，充分依托辖区社区民警、乡村干部、人民调解员、社区网格员、普法志愿者等基层多方力量不断强化常态化监管措施，及时收集动态情报信息，全面掌握社区矫正对象的思想状态、社会活动和生活情况。特别是在重要节点和节假日期间，加强上门走访力度，实地了解他们的工作、生活和思想现状，有针对性地对他们进行政治思想教育和心理咨询辅导，全力预防重新违法犯罪，目前全县在册社区矫正对象92人，无脱管、漏管现象。加强对刑释解矫人员的安置帮教措施，通过上门走访、电话询问等不同方式，做到底数清、情况明、有落实。目前在册刑释解矫人员772人，已落实责任田632人，从事个体经营135人，其他方式安置3人，原单位安置2人，安置帮教率和衔接率皆达到了100%。充分利用远程探视系统，配合监狱做好服刑人员家属视频会见工作，为监所服刑人员与家属亲情交流提供服务，2023年累计提供远程视频会见活动93人次，协助法院利用远程探视系统开展远程开庭活动2场。

抓好为民解忧法律服务贴民心。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固提升县、乡、村三级矛盾纠纷多元化解工作机制，聚焦防范化解社会风险，坚持抓早抓小、深入摸排、及时化解，最大限度地将矛盾纠纷吸附在当地、化解在村组，实现“枫桥经验”本土化发展。充分发挥人民调解队伍主力军作用，全县1199名人民调解员深耕基层，切实为群众纾难解困，将一桩桩矛盾纠纷化解于萌芽，及时回应“急难愁盼”问题，将一件件群众“烦心事、揪心事、操心事”变成“暖心事、省心事、舒心事”，奋力书写好新时代的民生答卷。2023年，全县各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查387次，预防矛盾纠纷156件，调处矛盾纠纷457件，调处成功456件，调处成功率达99.78%，涉及标的298余万元。

抓紧重点对象普法服务稳民心。聚焦农村初中文化以下、法律意识淡薄群体等普法重点对象，围绕邻里关系、经济纠纷、婚恋家庭等方面矛盾纠纷，深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动，以“小支点”撬动“大普法”。组织干部职工、律师、公证员和法律服务工作者78人深入岔河乡、化念镇重点对象家中开展“一对一”普法服务帮教活动，送去丰盛的“法治服务大礼包”。通过用方言俚语“面对面”与当事人拉家常、聊身边事，“零距离”悉心倾听心声，认真记录诉求和意见，不断与当事人拉近距离，增进感情，构筑干群关系“暖心桥”。通过“零障碍”讲法律、讲政策、讲道德、讲情理、讲乡情、讲利害关系以及开展心理疏导、行为引导、化解纠纷等方式释法明理，动之以情，晓之以理，积极引导当事人在处理琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾中要采取正确方式化解纠纷，全力遏制“民转刑”“刑转命”案件的发生，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。