德宏：提升“头雁”素质 推进乡村治理
3月11日，德宏傣族景颇族自治州举行2021年换届后村（社区）“两委”班子成员素质能力提升示范培训班，围绕“为什么要当村（社区）干部、怎样当好村（社区）干部、村（社区）干部主要干什么”三个方面，为3000余名乡村振兴的“领头雁”指明方向、教授办法，帮助广大村（社区）干部迅速转变角色定位、提升履职能力、推动工作落实。
抓好落实 建设美丽家园
乡村治，天下安。乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
在培训班开班仪式上，州委书记、瑞丽国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任赵刚指出，近年来，德宏州村（社区）建设治理得到大力加强，各地积极探索治理的新模式、新方法，尤其是在抗击新冠肺炎疫情中显示出突出的优势。2021年全州村（社区）“两委”换届工作取得显著成果，新风扑面来。面对新形势、新任务，村（社区）干部要进一步落实巩固拓展脱贫攻坚接续乡村振兴、推进基层治理、“三年行动计划”，加快德宏高质量跨越式发展，努力把“有一个美丽的地方”建设得更美丽。
在疫情防控方面，慎终如始抓紧抓实“外防输入、内防反弹”，严格按照“5个管住”、“5个24小时”要求，认真落实“包片包段包线”、“点长段长片长”责任制，将网格化管控责任精准细化落实到村（社区）、到户、到人，构筑起“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的多层次全方位防控体系。加强社区网格化服务管理，有计划地组织发动村（社区）干部和党员志愿者、村民骨干等参与村（社区）疫情防控，严格执行村（社区）值班制度，确保不留死角、不落一户、不漏一人。
在强边固防方面，广泛组织、积极发动抵边一线党员、干部群众全面参与守边护边行动，织紧织密立体式防护网络，加大矛盾纠纷化解，做到“小事不出村、矛盾不上交”。严厉打击走私、跨境赌博、偷越国边境、协助运输他人偷越国境线、容留藏匿非法出入境人员等犯罪行为，坚决守住祖国西南大门。
在精神文明建设方面，把改善不良习俗作为重点，深入推进移风易俗，大力倡导新风尚，探索选树本村道德模范、最美人物、身边好人等先进典型，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，制定完善村规民约，推进村（居）务公开和民主管理，引导群众践行社会主义核心价值观，维护乡风民俗和社会公德。
在环境治理方面，推动农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治等重点工作，有序推进农村人居环境突出问题治理和监管能力建设，持续推进农村生产生活方式清洁化，全面提升农村人居环境质量。实施好群众文化惠民工程、绿化美化亮化工程、完善体育健身器材等，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
科学配置 提升能力素质
村（社区）虽小，但连着千家万户，是党和政府联系、服务居民群众的最后一公里，是社会治理的基础和重心。村（社区）干部处在社会建设第一线、服务群众最前沿，是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。赵刚要求，全州村（社区）干部要始终坚持把服务群众当做“第一责任”，把群众呼声当做“第一信号”，把解决群众需求当做“第一动力”，把提升群众满意度当做“第一目标”，不断提升服务群众的能力和素质。
“此次村（社区）‘两委’班子成员素质能力提升示范培训规模大、规格高，为德宏历年之最。”州委常委、州委组织部部长、州委州直机关工委书记李志明说，培训州、县、乡三级一体化联动，师资力量涵盖省、州、县、乡、村五个层级，采取视频培训的方式，在芒市设主会场，在56个乡镇、街道、农场设分会场，对全州所有乡镇（街道、农场）组织委员和411个村（社区）“两委”班子成员进行集中培训，3000余人参训。
为期4天的培训，围绕党史教育、党的十九届五中全会精神解读、乡村振兴战略、基层治理等内容进行专题培训，组织参训学员围绕培训主题进行深入研讨交流。“受益匪浅，收获良多。”芒市勐焕街道办三棵树社区党总支书记、居委会主任李斌说，强化党建引领，深化系统学习基层治理的理论知识，凝聚人心、激发干事创业热情。“培训内容丰富，管理严格，是一次精神上的大洗礼，科学配置的‘营养套餐’，对我们提升社区管理治理能力素质很有帮助。”陇川县户撒乡曼捧村党总支副书记刀发妹说。
“智慧党建’信息化手段管理，规范、科学、高效”，州委组织部组织二科副科长邵韦锦说，培训充分利用“智慧党建”信息化手段，采取资源共享、课程联上、管理联动、视频联线的方式，确保所有参训学员接受同等优质的培训资源，实现对每一位学员精准管理，让培训化繁为简、高效便捷。
选优配强 助经济高质量发展
州委组织部副部长郑昭说，2021年全州村（社区）“两委”换届工作做到了高起点开局、高标准开展、高质量推进，实现了让党组织、党员、群众“三个满意”的良好效果。
为做好换届选举工作，州委常委会专题研究部署，全面安排推进村（社区）“两委”换届相关工作。县（市）党委抓实主体责任，县（市）党委书记“亲自抓、直接推”，5县（市）167名处级领导包乡走村入户，对村（社区）“两委”换届工作“全程包保、一包到底”。各乡镇党委书记领衔、班子带头、全员上阵。各成员单位及挂钩单位各司其职、各负其责、通力协作、形成合力，切实把坚持和加强党的全面领导体现在换届工作全过程、全方位。
经过2个多月的艰苦努力，411个村（社区）“两委”和5123个村（居）民小组、2805个村（居）民小组党支部换届选举工作圆满完成。除6名下派村（社区）党组织书记按要求不实行“一肩挑”外，其余村（社区）全部实现“一肩挑”。呈现出平均年龄降幅明显，学历明显提升，妇女比例大幅增加，交叉任职比例大幅度提升，参选率进一步提高的新格局。
村（社区）干部是乡村振兴的“领头雁”，发展的“火车头”，也是激发广大人民群众发展潜力、带领基层创造美好生活的“星星之火”。郑昭介绍，德宏积极推动全州村集体经济项目可持续发展，力争用2至3年时间实现每个村年最低收入达5万元，培育一批年经营性收入在50万元以上的示范村。此次村（社区）“两委”换届选举，“两委”成员中，青年人才党支部党员35岁以下新进村（社区）人员占九成以上，回引人才占新进人员比例达93%，致富能手占村（社区）“两委”人员达97%。作为“领头雁”，他们将在乡村振兴中发挥重要作用，带领群众共同创造更加美好的生活。
选好了领头雁，配强了新班子，开启全面推进乡村振兴新征程。全州村（社区）干部将以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋斗姿态，以不服输的冲劲、能吃苦的韧劲、争一流的干劲，全身心投入，建设开放富裕、平安宜居、魅力幸福德宏，把“有一个美丽的地方”建设得更美丽。
抓好落实 建设美丽家园
乡村治，天下安。乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
在培训班开班仪式上，州委书记、瑞丽国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任赵刚指出，近年来，德宏州村（社区）建设治理得到大力加强，各地积极探索治理的新模式、新方法，尤其是在抗击新冠肺炎疫情中显示出突出的优势。2021年全州村（社区）“两委”换届工作取得显著成果，新风扑面来。面对新形势、新任务，村（社区）干部要进一步落实巩固拓展脱贫攻坚接续乡村振兴、推进基层治理、“三年行动计划”，加快德宏高质量跨越式发展，努力把“有一个美丽的地方”建设得更美丽。
在疫情防控方面，慎终如始抓紧抓实“外防输入、内防反弹”，严格按照“5个管住”、“5个24小时”要求，认真落实“包片包段包线”、“点长段长片长”责任制，将网格化管控责任精准细化落实到村（社区）、到户、到人，构筑起“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的多层次全方位防控体系。加强社区网格化服务管理，有计划地组织发动村（社区）干部和党员志愿者、村民骨干等参与村（社区）疫情防控，严格执行村（社区）值班制度，确保不留死角、不落一户、不漏一人。
在强边固防方面，广泛组织、积极发动抵边一线党员、干部群众全面参与守边护边行动，织紧织密立体式防护网络，加大矛盾纠纷化解，做到“小事不出村、矛盾不上交”。严厉打击走私、跨境赌博、偷越国边境、协助运输他人偷越国境线、容留藏匿非法出入境人员等犯罪行为，坚决守住祖国西南大门。
在精神文明建设方面，把改善不良习俗作为重点，深入推进移风易俗，大力倡导新风尚，探索选树本村道德模范、最美人物、身边好人等先进典型，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，制定完善村规民约，推进村（居）务公开和民主管理，引导群众践行社会主义核心价值观，维护乡风民俗和社会公德。
在环境治理方面，推动农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治等重点工作，有序推进农村人居环境突出问题治理和监管能力建设，持续推进农村生产生活方式清洁化，全面提升农村人居环境质量。实施好群众文化惠民工程、绿化美化亮化工程、完善体育健身器材等，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
科学配置 提升能力素质
村（社区）虽小，但连着千家万户，是党和政府联系、服务居民群众的最后一公里，是社会治理的基础和重心。村（社区）干部处在社会建设第一线、服务群众最前沿，是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。赵刚要求，全州村（社区）干部要始终坚持把服务群众当做“第一责任”，把群众呼声当做“第一信号”，把解决群众需求当做“第一动力”，把提升群众满意度当做“第一目标”，不断提升服务群众的能力和素质。
“此次村（社区）‘两委’班子成员素质能力提升示范培训规模大、规格高，为德宏历年之最。”州委常委、州委组织部部长、州委州直机关工委书记李志明说，培训州、县、乡三级一体化联动，师资力量涵盖省、州、县、乡、村五个层级，采取视频培训的方式，在芒市设主会场，在56个乡镇、街道、农场设分会场，对全州所有乡镇（街道、农场）组织委员和411个村（社区）“两委”班子成员进行集中培训，3000余人参训。
为期4天的培训，围绕党史教育、党的十九届五中全会精神解读、乡村振兴战略、基层治理等内容进行专题培训，组织参训学员围绕培训主题进行深入研讨交流。“受益匪浅，收获良多。”芒市勐焕街道办三棵树社区党总支书记、居委会主任李斌说，强化党建引领，深化系统学习基层治理的理论知识，凝聚人心、激发干事创业热情。“培训内容丰富，管理严格，是一次精神上的大洗礼，科学配置的‘营养套餐’，对我们提升社区管理治理能力素质很有帮助。”陇川县户撒乡曼捧村党总支副书记刀发妹说。
“智慧党建’信息化手段管理，规范、科学、高效”，州委组织部组织二科副科长邵韦锦说，培训充分利用“智慧党建”信息化手段，采取资源共享、课程联上、管理联动、视频联线的方式，确保所有参训学员接受同等优质的培训资源，实现对每一位学员精准管理，让培训化繁为简、高效便捷。
选优配强 助经济高质量发展
州委组织部副部长郑昭说，2021年全州村（社区）“两委”换届工作做到了高起点开局、高标准开展、高质量推进，实现了让党组织、党员、群众“三个满意”的良好效果。
为做好换届选举工作，州委常委会专题研究部署，全面安排推进村（社区）“两委”换届相关工作。县（市）党委抓实主体责任，县（市）党委书记“亲自抓、直接推”，5县（市）167名处级领导包乡走村入户，对村（社区）“两委”换届工作“全程包保、一包到底”。各乡镇党委书记领衔、班子带头、全员上阵。各成员单位及挂钩单位各司其职、各负其责、通力协作、形成合力，切实把坚持和加强党的全面领导体现在换届工作全过程、全方位。
经过2个多月的艰苦努力，411个村（社区）“两委”和5123个村（居）民小组、2805个村（居）民小组党支部换届选举工作圆满完成。除6名下派村（社区）党组织书记按要求不实行“一肩挑”外，其余村（社区）全部实现“一肩挑”。呈现出平均年龄降幅明显，学历明显提升，妇女比例大幅增加，交叉任职比例大幅度提升，参选率进一步提高的新格局。
村（社区）干部是乡村振兴的“领头雁”，发展的“火车头”，也是激发广大人民群众发展潜力、带领基层创造美好生活的“星星之火”。郑昭介绍，德宏积极推动全州村集体经济项目可持续发展，力争用2至3年时间实现每个村年最低收入达5万元，培育一批年经营性收入在50万元以上的示范村。此次村（社区）“两委”换届选举，“两委”成员中，青年人才党支部党员35岁以下新进村（社区）人员占九成以上，回引人才占新进人员比例达93%，致富能手占村（社区）“两委”人员达97%。作为“领头雁”，他们将在乡村振兴中发挥重要作用，带领群众共同创造更加美好的生活。
选好了领头雁，配强了新班子，开启全面推进乡村振兴新征程。全州村（社区）干部将以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋斗姿态，以不服输的冲劲、能吃苦的韧劲、争一流的干劲，全身心投入，建设开放富裕、平安宜居、魅力幸福德宏，把“有一个美丽的地方”建设得更美丽。
