昆明市盘龙区人民法院：“三端”联动发力 “妙招”促稳就业

为有效预防和化解劳动争议，昆明市盘龙区人民法院结合工作实际，积极探索完善劳动纠纷多元化长效机制，通过“前、中、后”三端形成闭环，发挥司法在劳动争议多元化纠纷解决中的引领、推动和保障作用，维护劳动关系和谐、促进就业稳步发展。

一、前端对接，打通劳动人事争议裁审衔接“快车道”

为进一步实现仲裁机构与人民法院裁审衔接机制长效化，积极探究和把握裁审衔接工作规律，盘龙区人民法院与盘龙区人力资源和社会保障局联合签发《关于加强劳动人事争议仲裁和诉讼衔接机制建设的实施方案》，逐步建立健全裁审受理范围一致、裁审标准统一、裁审程序有效衔接的新制度，合理化解矛盾纠纷，实现裁审衔接工作机制完善、运转顺畅，切实维护当时人合法权益，促进劳动人事关系和谐稳定。

一是规范裁审组织对接，建立联席会议制度。盘龙区劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设领导小组定期召开联席会议，沟通协调争议仲裁与诉讼中的受理范围、程序衔接、事实认定标准、法律适用标准等问题，及时研判新出现的热点、难点问题，解读新颁布的法律法规、司法解释和规范性文件，交流案件审理心得，总结协作办案的经验、做法等，形成相对统一的法律适用意见。

二是规范裁审标准对接，建立疑难案件办案指导制度。加强对疑难、重大劳动人事争议案件的研讨和交流，针对案件处理中的热点、难点问题，着重分析裁审差异、成因及法律后果，在召开联席会议的同时，举行典型案例研讨会，开展类型分析、联合筛选并发布典型案例，充分发挥典型案例在统一裁审法律适用标准、规范裁审自由裁量尺度、服务争议当事人等方面的指导作用。

三是规范裁审信息对接，建立信息共享制度。加强劳动人事争议处理工作信息和统计数据的交流，实现信息互通和数据共享。建立交流群，适时根据案件焦点展开讨论、分析和研判，形成办案共识，实现无缝衔接。建立健全案卷借阅制度，做好案件借阅管理工作。盘龙区人民法院与盘龙区仲裁委员会可根据办案工作需要，按照法律规定，实现互相查阅、复印案件卷宗。

二、中端汇聚多方合力，共建劳动争议纠纷多元化解新机制

为健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，盘龙区人民法院、盘龙区总工会共同成立劳动争议诉调对接工作室，建立盘龙区工会特邀调解委员会，从搭建对接平台、建立联动机制、加强司法确认、开展委托调解等多个方面明确任务，不断深化劳动争议案件多元化解机制。

一是整合资源形成合力。建立劳动争议诉调对接联席会议制度、劳动争议纠纷联动机制、法院委派工会组织调解工作机制等，及时有效化解劳动争议，切实履行维权服务基本职责。盘龙区人民法院委派工会特邀调解委员会参与诉前、诉中调解，对经盘龙区工会特邀调解委员会调解达成的协议，当事人无法立即履行的案件，依法开展司法确认工作。二是法治宣传形成合力。充分运用各种传媒手段，在遵循调解保密原则的前提下，积极宣传多元化纠纷解决机制优势，提高劳动争议非诉讼纠纷解决方式的社会接受度，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、后端审判发力，力促劳动纠纷高效化解

组织开展“根治欠薪”专项行动，通过提升审判质效、对接执行通道，搭建欠薪劳动争议案件“快审快执”通道，充分发挥审判职能，解决欠薪难题。

一是围绕“维护新就业形态劳动者劳动保障权益”核心。与时俱进更新裁判理念，进一步准确把握国家平台经济引导政策，在维护就业公平、保障薪酬待遇、矫正过高诉求等多方面进行法治探索，不断积累“新就业形态劳动关系”的审判经验和法理认知，统一裁判尺度。二是充分运用“线上+线下”双渠道，积极开展形式多样的劳动者合法权益保障普法宣传活动。持续开展“阳光司法”活动、“我为群众办实事”等实践活动，在内容和形式模式上不断创新，围绕基层社会治理、民法典等主题，进入社区、企业、大学开展法治宣传及劳动法律宣讲活动。同时依托信息技术推动审判流程、裁判文书和执行信息三大司法公开平台建设，设置电子触摸屏、LED电子显示屏发布审判执行信息，保障劳动者对审判工作的知情权、参与权和监督权。