提升效能助推发展 多项改革走在前列

推进政府购买服务是加快政府职能转变、实现国家治理现代化转型的一项重要改革工作。

“当前，我省正积极推动机关后勤服务社会化改革向省级各部门深化拓展，努力做到定额测算有标准、审核把关有依据、流程规范提效能。”省机关事务管理局综合监管处干部林广云以一组数据向记者介绍了我省推进机关后勤服务社会化改革取得的成果：2022年，省机关事务管理局共对46家省级机关单位申报的23个购买后勤服务项目进行了审核，总申报金额1.27亿元，审定金额1.03亿元，审减率19%，前置节约省级财政资金2400万元。

面对新时代新形势新要求，唯有深化改革才能提升工作质效。省机关事务管理局认真落实省委、省政府关于作风革命、效能革命的部署要求，聚焦重点领域、深入基层一线、突出工作实效，积极推进各项机关事务体制机制改革，推动管理体制机制更加健全完善，机关保障能力不断提升，服务运转体系更加均衡高效。

“立足管理与治理并重，进一步转变保障方式和服务模式，我们有多项改革走在全国前列。”省机关事务管理局相关负责人以省级机关购买后勤服务为例介绍，为推动机关后勤服务供给方式进一步“管办分离”，我省积极建章立制，通过延伸中央层面制度成果，出台了《云南省省级机关购买后勤服务管理办法（试行）》。同时，对标借鉴中央和上海等地先进做法，并结合云南省情实际，建立了省级机关购买后勤服务项目审核流程，走出了一条具有地方特色的后勤社会化监督路径：省本级行政单位按照《管理办法（试行）》16个事项定额标准对拟购买后勤服务项目进行测算，来函提请管理局审核，管理局依据实际提出审核意见，以充实各省级单位向省财政申请经费依据，确定项目采购招标预算。“在满足各厅局后勤服务需求的同时，我们发挥好主管部门把关作用，在职能建设中将中央‘过紧日子’精神落到实处。”省机关事务管理局相关负责人说。

另外，我省还是在全国较早推行省级四机关公务用车集中统一管理的省份。今年进一步将车辆编制、资产和运维经费纳入了管理范围，实现了驾驶人员、车辆编制、车辆资产、运维经费集中“四统一”管理。“通过扁平化、集约化的管理模式，有效降低了公务用车使用成本。”省机关事务管理局公务用车管理处副处长李世政说。

开展作风革命、效能革命，关键要把解决实际问题作为一切工作的出发点和落脚点。

工作中，省机关事务管理局找准着力点和突破口，积极践行“三法三化”，努力做到把政策变思路，把思路变方案，把方案变成一个个具体的项目。今年以来，省机关事务管理局制定出台了《云南省机关事务工作“3815”战略发展三年行动计划》，不提原则要求、不讲空话套话，以75项措施具体、时限明确的工作任务谋划机关事务未来三年工作；制定《“对标先进、争创一流”主题实践活动实施方案》，根据政治建设、业务工作、党建工作三大目标明确16个方面工作任务，定期对账、逐项销号，对标对表抓好落实。

针对机关事务工作特点，省机关事务管理局还总结形成了一线工作制度，定期到各州（市）开展调研检查、到省级机关工作一线答疑解难，化解了省级机关职工政策性住房、省公安厅等部门国有资产处置等一批历史遗留问题，解决了省委巡视办、省发展研究中心等单位办公用房问题。如，省自然资源厅承担了自然资源部和省委、省政府安排的重大专项任务，办公用房无法满足工作专班抽调人员办公需求，曾一度出现了“走廊办公”的情况。为妥善解决省自然资源厅办公用房紧张困难，去年省机关事务管理局由局领导率相关处室进行了实地调研，根据办公用房管理相关规定，整合利用现有办公用房资源，为省自然资源厅专门工作机构正常办公提供了有力保障。聚焦解决基层难题，省机关事务管理局还制定了《领导班子成员基层调研工作实施方案》，由局领导班子带头深入各服务保障点、乡村振兴帮扶点和分管联系单位调研和现场办公。2022年以来，局领导班子牵头帮助11个基层单位解决实际问题36个。

“把工作变成一个个具体的项目任务，才能实得起来、落得下去。”省机关事务管理局相关负责人表示，将锚定我省“3815”战略发展目标，进一步充分拓展云南机关事务体制机制改革成效，保障党政机关规范高效运转，更好保障服务云南高质量跨越式发展。