云南省审计厅:“五字诀”助推开发区“巡审同步”高效监督
为深入落实云南省关于推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的部署要求,云南省审计厅组织近200名业务骨干,积极配合巡视巡察组对全省开发区开展了“巡审同步”专项审计调查。这是充分发挥巡视巡察“政治体检”与审计“经济体检”融合贯通的一次重要尝试和有益探索。审计多措并举念好“五字诀”,取得了显著成效。
强化组织领导,明确联动任务,保证“联”的方向
为确保“巡审同步”取得实效,省审计厅高度重视,周密部署。一是深化思想认识,引领巡审融合。二是强化组织领导,明确联动任务。成立工作领导小组,厅主要领导亲临审计现场检查指导工作,要求积极探索“巡审同步”云南模式或云南经验。三是完善制度支撑。制定审计调查工作方案,明确总体目标、组织方式、重点内容及工作要求。
围绕一个中心,协调两个关系,强化“合”的机制
围绕“一个中心”,即审计和巡视围绕统一的目标任务,找准同频共振结合点。以促进巡视政治监督为中心,有效形成监督合力,协力在融合中体现政治监督引领经济监督,经济监督服务政治监督。协调“两个关系”,即协调好巡视“政治体检”与审计“经济体检”的关系,正确处理好各自“边界”问题,在不断磨合中寻找“同频共振点”。
建立互动机制,深化同步统一,强化“融”的合力
一是建立同步机制。明确同时进驻、同时撤出、同步开展工作。实现部署同步、工作同步、目标同步。二是建立联络机制。通过日常沟通、信息互通、协作配合,共同完成任务,实现人员融合、工作融合、过程融合、成果融合。三是建立会商机制。坚持每日例会及重大问题研判,共同研究确定工作重点,做到“巡有重点、审有方向”。四是建立协作机制。发挥优势互补作用,在有效衔接中提升处理问题的纵深度,提高发现问题的精准度。
树立导向思维,提高巡审效率,创造“质”的突破
审计人员打破了以往的惯性思维,树立善于从政治问题中寻找突破口的思路,将审计的专业性与巡视的权威性有机结合,做到“跳出审计看审计、跳出审计干审计”,识别和评估可能存在的深层次经济问题,在审计发现的经济问题中揭露隐藏的政治问题,深度剖析经济业务与业务背后的政治责任,实现了信息、资源、成果的共享和共用,取得了巡审“质”的突破。
配合巡视监督,兼顾审计质量,实现“效”的目标
审计充分发挥“手术刀”作用,在与巡视做好“联合作战”的同时,兼顾审计主责。重点关注巡视工作重点,为巡视提供大量审计成果和重点问题线索,丰富巡视工作内涵。同时,紧紧围绕审计工作方案明确的审计内容和重点认真实施,提高巡审质效。